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Accra Agenda for Action verabschiedet

 

Nach drei Verhandlungstagen haben sich auf der Konferenz zur Wirksamkeit der Entwicklungshilfe (3rd High Level Forum) in Ghanas Hauptstadt Accra Regierungsvertreter aus mehr als 100 Ländern auf ein Abschlussdokument verständigt: die Accra Agenda for Action (AAA). Lesen Sie hier das finale Dokument.

 

Auf Initiative der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) und der Weltbank wurden vom 2. bis 4. September 2008 auf höchster politischer Ebene die bisherigen Fortschritte bei der Umsetzung der Pariser Erklärung (PD) zur Verbesserung der Entwicklungshilfe von 2005 überprüft und neue Ziele vereinbart. Zivilgesellschaftliche Organisationen und besonders Frauenorganisationen setzten sich dafür ein, dass Geschlechtergerechtigkeit systematisch in die neuen Modalitäten der Zusammenarbeit integriert wird um eine wirksamere Entwicklungszusammenarbeit zu erreichen. Das detaillierte Programm des HLF 3 sehen Sie an dieser Stelle.  

 

Analysen und Einschätzungen zur Accra Agenda for Action  

 

BRANDNEU! Das Fazit aus Sicht der Zivilgesellschaft fällt zweigeteilt aus. Obwohl immense Anstrengungen im Vorbereitungsprozess unternommen wurden (CSO Parallel Forum, Accra Women´s Forum) und die Beteiligung und das Mitspracherecht der Zivilgesellschaft noch nie so hoch waren, wird in Statements die Ernüchterung über die Inhalte der AAA deutlich. Einen Überblick über erste zivilgesellschaftliche Positionen aus Accra finden Sie hier:

 

- Die International Steering Group (ISG), ein Zusammenschlusses internationaler zivilgesellschaftlicher Organisationen, die den CSO-Parallelprozess vor und nach Accra koordiniert, veröffentlichte ihre finale Analyse zur AAA. Lesen Sie hier das Positionspapier "Accra Agenda for Action: Moving from Aid Effectiveness to Development Effectiveness?" (08.10.08).

 

- Das European Network on Debt & Development (Eurodad) bilanziert die Ergbenisse aus Accra wie folgt: "Eurodad analysis of the outcome of Accra" (09.09.08), "The way forward after Accra: Eurodad - GMF roundtable debate" (17.09.08) und "Bank plays blocking game in Accra aid negotiations" (23.09.08).

 

- Eine erste Analyse von AWID: "The Accra HLF3: Any closer to Development Effectiveness?" (12.09.08)

 

- Accra Action Agenda on Aid: Little Progress in Changing Deeply Flawed Global Aid (Aid Watch Philippines, 05.09.08)

 

- Statement of Reality of Aid (ROA) at the Conclusion of the 3rd High Level Forum on Aid Effectiveness (Reality of Aid, 05.09.08)

 

- die zweite Pressemitteilung der International CSO Steering Group (ISG) vom 3. September, die die Inputs zivilgesellschaftlicher Organisationen koordiniert, in welcher die Positionen von USA und Japan auf dem HLF kritisiert werden. Lesen Sie hierzu auch die Presseerklärung von VENRO vom 2. September.  

 

- Erste deutschsprachige Einschätzungen über das Ergebnis der Konferenz in Accra können Sie auf folgenden Internetseiten nachlesen: "Accra Agenda for Action: Lob und Tadel für Vereinbarung zu effizienterer Entwicklungshilfe" (Entwicklungspolitik online, 5.09.08), "Accra und die vermeidbaren Toten" (Deutsche Welle DW-World.de, 5.09.08). 

 

Women´s Forum und CSO Parallel Forum im August und September 2008

 

Zur Vorbereitung auf das High Level Forum und für letzte Strategieplanungen fanden Ende August und Anfang September zwei große zivilgesellschaftliche Foren statt: das Women´s Forum und das CSO Paralell Forum. Lesen Sie hier Hintergrundinformationen und Ergebnisse:

 

- die Pressemitteilung des "Civil Society Organisations Parallel Aid Effectiveness Forum" (CSO Parallel Forum) (31. August bis 1. September)Darin ruft die ISG stellvertretend für die 600 am Forum teilnehmenden RepräsentantInnen von 325 zivilgesellschaftlichen Organisationen, die TeilnehmerInnen des HLF 3 auf, eine Verbesserung der Wirksamkeit der Hilfe in Accra in die Wege zu leiten. Lesen Sie hier die Pressemitteilung. Hier finden Sie außerdem das komplette Programm des CSO Parallel Forums.

 

- Lesen Sie hier das finale Statement der CSO, das auf dem CSO Parallel Forum erarbeitet wurde: "Civil Society Statement warns urgency for action on aid".

   

- auf Initiative von NETRIGHT, AWID, WIDE, FEMNET, DAWN und IGTN wurde am 30. August 2008 in Accra das “Accra Women´s Forum“. Mit dem hier verfügbaren "Women´s Forum Statement", das auf der Konsultation erarbeitet wurde, geben VertreterInnen von über 200 Frauenrechtsorganisationen und ExpertInnen aus aller Welt klare Empfehlungen im Hinblick auf das HLF.  

  

Ab sofort steht auf der Better Aid Homepage ein Praxis-Handbuch für nationale Medien und CSO zum Download bereit. Das 21 Seiten starke Handbuch soll zivilgesellschaftlichen Organisationen und interessierten Medien helfen, den Vorbereitungsprozess zum High Level Forum und das CSO Parallel Forum zu begleiten und auf nationaler Ebene bekannt zu machen. Hier geht´s zum Better Aid Media Toolkit.

 

Für einen visuellen Überblick über den verbleibenden Accra Prozess bis zum 3. High Level Forum und darüber hinaus klicken Sie bitte hier.

 

Chronologie der AAA-Entwürfe:

 

Am 11. August 2008 veröffentlichte die Working Party on Aid Effectiveness (WP-EFF), die aus einer internationalen Partnerschaft von Entwicklungsländern, Industrieländern und Finanzinstitutionen besteht, einen vierten und damit vorläufig letzten Entwurf der Accra Agenda for Action, den Sie an dieser Stelle finden. Der Entwurf dient im HLF 3 als Diskussionsgrundlage und wird ggf. als "Accra Agenda for Action" verabschiedet. Die Antwort der ISG ließ nicht lange auf sich warten: am 23. August 2008 gab sie das finale Statement von 250 zivilgesellschaftlichen Organisationen (CSO): "Civil Society Demands for Action on Aid Effectiveness" bekannt.

 

Verfolgen Sie hier die weitere Chronologie der AAA-Entwürfe sowie die Reaktionen der Zivilgesellschaft darauf:

 

- einen Kommentar der EU vom 5. August 2008 zum dritten Entwurf der AAA

- den dritten Entwurf der AAA (25. Juli 2008) mit dem Stellungnahme der ISG (5. August 2008)

- den zweiten Entwurf der AAA (27. Juni 2008) und den Kommentar der ISG (9. Juli 2008)

- den ersten Entwurf der AAA (18. März 2008) sowie die erste Antwort der ISG (7. Mai 2008)

 

WOMNET Accra-Tagung 2008

Da bisher weder die Rolle zivilgesellschaftlicher Akteure bei der Neugestaltung der Entwicklungshilfearchitektur, noch Aspekte der Geschlechtergerechtigkeit ausreichend berücksichtigt wurden, veranstalteten WOMNET und die Friedrich-Ebert-Stiftung am 4. Juni 2008 in Bonn die Fachtagung "Wem gehört Entwicklung?" Geschlechtergerechtigkeit, Partizipation und Ownership in der neuen Entwicklungsarchitektur.

Ein Kurzbericht mit allen relevanten Ergebnissen der Tagung steht hier zu Ihrer Verfügung. Für alle die noch mehr wissen wollen: An dieser Stelle informiert Sie ein ausführlicher Tagungsbericht über die Inputs der ReferentInnen und gibt prägnante Diskussionsinhalte wieder.

 

Hintergrundinformationen zur Pariser Erklärung und dem Aid Effectiveness Prozess

Einen kurzen Überblick über die Inhalte der Pariser Erklärung und den Aid Effectiveness Prozess gibt Ihnen das WOMNET Fact Sheet 4. Den genauen Wortlaut der Pariser Erklärung finden Sie hier.

Die aktuelle WOMNET Accra Broschüre 2 (Mai 2008) informiert über die Struktur des 3. High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-3), die neun Roundtable-Sitzungen und liefert eine Übersicht über vorbereitende Konsultationen zur Accra Action Agenda und den Akkreditierungsprozess.

Einen ausführlichen Einblick (engl.) in das Thema Aid Effectiveness und Frauenrechte bietet die Lesereihe von AWID (Association for Womens Right´s in Development): Primer 1 erklärt die Kernpunkte der Pariser Erklärung. Primer 2 stellt die Hauptakteure der Implementierung der PD vor. Das zivilgesellschaftliche Engagement in der Aid Effectiveness Agenda sowie Parallelprozesse, Anliegen und Empfehlungen stellt Primer 3 dar. Primer 4 thematisiert das Monitoring und die Evaluation der Implementierung der PD. Primer 5 präsentiert die wichtigsten Erkentnisse der Publikation "Implementing the Paris Declaration: Implications for the Promotion of Women´s Rights and Gender Equality" von CCIC, AWID, und WIDE (Januar 2008). Die Publikation (engl.) analysiert die Pariser Erklärung aus Frauenrechtsperspektive, erläutert die neuen Hilfsmodalitäten, betrachtet Geschlechtergerechtigkeit und das momentane Monitoring- und Evaluierungssystem der Pariser Erklärung. Außerdem geht sie der Frage nach, wie Geschlechtergerechtigkeit und die Rechte der Frauen in der Aid-Effectiveness-Agenda gestärkt werden können.

Eine detaillierte Analyse über die Herausforderung Geldmittel zu akquirieren, Ressourcen aufzubauen und Frauenrechtsbewegungen zu etablieren, unternahm im Juni 2007 AWID mit dem Bericht "The Second Fundher Report: Financial Sustainability for Women´s Movements Worldwide". 

Aktuelle Positionspapiere und Berichte nationaler und internationaler CSO und Experten

NEU! Der Evangelische Entwicklungsdienst (EED) und Südwind - Institut für Okonomie und Ökumene veröffentlichten im August 08 das Arbeitspapier "Entwicklung wirksam gestalten - Ein Beitrag zur Debatte über die Effektivität der Entwicklungszusammenarbeit". Mit Blick auf das High Level Forum in Accra, den UN-Gipfel zu den Milleniums-Entwicklungszielen Ende September 2008, die Financing for Development Nachfolgekonferenz im Dezember 2008, bis hin zur Accra-Nachfolgekonferenz 2011 in Peking, unternimmt das Arbeitspapier eine Analyse über Erfolge und bestehenden Herausforderungen im Rahmen der neuen Hilfsarchitektur seit Verabschiedung der Pariser Erklärung von 2005. Als Ergebnis aus diesem Arbeitspapier entwickelte Südwind Ende August 08 "Empfehlungen für eine wirksame Entwicklungszusammenarbeit", die das Institut Entwicklungsministerin Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) mit auf den Weg nach Accra gibt.

Die Perspektive deutscher NRO zur Wirksamkeit der Entwicklungshilfe präsentiert das VENRO-Positionspapier "Mehr Entwicklungshilfe durch bessere Entwicklungszusammenarbeit" (Juni 2008). Ergänzungen der VENRO Position bezüglich Geschlechtergerechtigkeit in der neuen Entwicklungsarchitektur liefert hier der Vortrag von Christa Randzio-Plath von der WOMNET Fachtagung am 4. Juni 2008 in Bonn. Ende Juli 2008 erschien außerdem die Stellungnahme der VENRO Steuerungsgruppe Gender - in der auch WOMNET Mitglied ist - zum Thema Aid Effectiveness.

Aktuelle Positionspapiere der Frauenrechtsorganisationen DAWN, WIDE, FEMNET und AWID zur Einbindung von Geschlechtergerechtigkeit im 3. High Level Forum in Accra speziell für die Roundtable 1 (Ownership and Gender Equality), 3 (Harmonisation and Gender Equality), 4 (Managing for Development Results and Gender Equality) und 5 (Mutual Accountability and Gender Equality), finden Sie hier:  

"Brief Issue Paper on Country Ownership and Gender Equality" (Juni 2008), 

"Brief Issue Paper on Harmonisation and Gender Equality" (Juli 2008),

"Brief Issue Paper on Managing for Development Results and Gender Equality" (Juli 2008) und 

"Brief Issue Paper on Mutual Accountability and Gender Equality" (Juni 2008).

Klicken Sie hier und sie werden das Positionspapier der International CSO Steering Group (ISG) zum Prozess der Wirksamkeit der Hilfe finden. 

 

Am 15. und 16. April 2008 verfasste die internationale Women´s Working Group on Financing for Development (WWG on FfD) eine Stellungnahme bezüglich des 4. Kapitels des Monterrey Konsens über die finanzielle und technische Zusammenarbeit für Entwicklung und Hilfe ("Increasing international financial and technical cooperation for development"). Hier finden Sie das Statement. Die Verbindung der beiden Themen Aid Effectiveness (Accra) und Financing for Development (Doha) macht dieser Artikel von WIDE (April 2008)

deutlich. 

 

Im Juli und August 2008 veranstaltete das Network for Women´s Rights in Ghana (NETRIGHT) mehrere Konsultationen mit Frauengruppen und weiteren CSO um das Wissen und das Verständnis über die PD zu verbreiten und zu vertiefen. Das Ergebnis: am 20. August 2008 veröffentlichte NETRIGHT ein Statement zur Pariser Erklärung zur Wirksamkeit der Hilfe.

In englischer und deutscher Version erhalten Sie außerdem das internationale Positionspapier der Zivilgesellschaft "Better Aid: A civil society position paper for the Accra High Level Forum on Aid Effectiveness", welches von über 380 Civil Society Organisations (CSO) aus 80 Ländern unterzeichnet wurde - auch von WOMNET. 

Empfehlungen der internationalen Konsultation von Frauenorganisationen und Netzwerken zur Wirksamkeit der Hilfe, die im Januar 2008 in Ottawa stattgefunden hat, finden Sie hier (engl.). Die deutsche WOMNET-Übersetzung dieser Empfehlungen steht hier zur Verfügung.

Einen Ergebnisbericht zum Capacity Building Workshop "On the road again: Feminist visions and strategies for Accra and Doha", an dem auch WOMNET teilnahm, finden Sie hier. Der Originalergebnisbericht (engl.) des Workshops, den WIDE am 14. und 15. Juli 2008 in Madrid veranstaltete, steht außerdem zu Ihrer Verfügung.

Der Bericht (engl.) über das Forschungsprojekt "Women's Rights & Gender Equality, the New Aid Environment and Civi Society Organisations" (Januar 2008) des UK Gender and Development Network bietet interessante und wichtige Einblicke darauf, welchen Einfluss die neue Hilfsarchitektur auf die praktische Arbeit von Süd- und Nord Nichtregierungsorganisationen (NRO) zu Geschlechergerechtigkeit und Frauenrechte hat.

Das Arabische Netzwerk für Entwicklung (ANND) veröffentlichte im Mai 2008 Empfehlungen von CSO aus 16 arabischen Ländern für das High Level Forum in Accra sowie die Accra Agenda for Action. Die Inhalte des Papiers finden Sie hier. Ein Positionspapier über die Inhalte der Pariser Erklärung (PD) und der AAA (2. Draft) bezüglich Geschlechtergerechtigkeit, veröffentlichten am 26. Juni 2008 33 afrikanische Frauenorganisationen aus 15 westafrikanischen Ländern nach einer Konsultation in Lome, Togo.

Eine ausführliche Evaluation über die Implementierung der PD mit dem Titel "Evaluation of the Implementation of the Paris Declaration", die ein unabhängiges Expertenteam im Juni 2008 veröffentlichte, steht hier (engl.) zu Ihrer Verfügung.

Unter der Schirmherrschaft von CONCORD (Confederation for Coordination of Relief and Development NGOs) kamen in diesem Jahr Entwicklungs-NGO aus allen 27 Ländern der EU zusammen und erarbeiten im Rahmen der AidWatch Initiative den "No Time to waste: European Governments behind schedule on aid quantity and quality" Report (Mai 2008). Klicken Sie hier und downloaden Sie sich den 52 Seiten starken Bericht. 

Mit dem Diskussionspapier (engl.) "Whither EC Aid?" (Juni 2008) gehen ECDPM und ActionAid der Frage nach, ob der vermehrte Einsatzt von Budgethilfe der Weg in die richtige Richtung ist. Zu diesem Thema finden Sie hier das Kurzprotokoll der öffentlichen Anhörung im Bundestag zum Thema Chancen Risiken und Perspektiven von Budgethilfe in der EZ vom 7. November 2007. Lesen Sie auch die Stellungnahme der Sachverständigen (u.a von Prof. Dr. Walter Eberlei der Fachhochschule Düsseldorf und Stefan Leiderer vom Deutschen Institut für Entwicklungspolitik (DIE)).

Das UNIFEM Diskussionspapier (engl.) "Gender Equality for Development Effectiveness: National Development Planing in the Commonwealth of Independent States" (Januar 2008) gibt die Ergebnisse einer hochrangigen Konsultation von VertreterInnen aus der Regierung, der Zivilgesellschaft sowie der Wissenschaft und dem privaten Sektor von zehn GUS-Staaten, der UN und Geberländern wieder. Nationale Armutsbekämpfungsstrategien (PRSPs) wurden auf ihr Potenzial Geschlechtergerechtigkeit zu verbessern untersucht.

 

LINKS

 

www.betteraid.org

www.accrahlf.net

www.gendermatters.eu


 

Verknüpfung der Aid-Effectiveness-Agenda mit anderen internationalen Prozessen

WOMNET ist es wichtig, die Aid-Effectiveness-Agenda kohärent mit anderen internationalen Prozessen zu verknüpfen. So findet zum Beispiel vom 29. November bis 2. Dezember in Doha, Katar, die zweite internationale UN-Konferenz über Entwicklungsfinanzierung statt.

Das Thema Entwicklungsfinanzierung - besonders die Finanzierung von Geschlechtergerechtigkeit und des Empowerment von Frauen - steht daher ebenfalls im Zentrum der WOMNET Projektaktivitäten im Jahr 2008. Wir empfehlen Ihnen die WOMNET Internetrubrik Doha 2008 Financing for Gender Equality zu nutzen.


 

Weitere Infomationen zu nationalen Veranstaltungen
finden Sie auch unter "Aktuelles"

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